Положение
о комиссии УМВД России по Псковской области[1]
по контролю за соблюдением учетно-регистрационной дисциплины
I. Общие положения
1. Комиссия УМВД России по Псковской области по контролю за соблюдением учетно-регистрационной дисциплины является постоянно действующим органом и создается с целью осуществления контроля за приемом, регистрацией, учетом и разрешением в подразделениях и территориальных органах МВД России на районном уровне[2] заявлений, сообщений о происшествиях, а также за проведением ими сверок.
2. Комиссия создается, реорганизуется и ликвидируется приказом начальника УМВД.
3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами и иными правовыми актами Российской Федерации, нормативными актами МВД России, УМВД и настоящим Положением.
4. Комиссия формируется в составе председателя в лице заместителя начальника УМВД, двух заместителей председателя, членов комиссии и секретаря из числа руководителей и наиболее подготовленных сотрудников УМВД.
5. Деятельность комиссии организуется в целях решения вопросов оперативно-служебной деятельности и строится в соответствии с принципами коллегиальности при их обсуждении и единоначалия в принятии решения, а также персональной ответственности каждого сотрудника органов внутренних дел за нарушение законности, служебной и учетно-регистрационной дисциплины[3].
6. В работе комиссии, разработке ее решений, а также в подготовке и внесении предложений могут участвовать, с разрешения ее председателя (заместителя председателя), руководители и сотрудники других подразделений аппарата УМВД, не входящие в состав Комиссии.
7. При необходимости для участия в заседаниях Комиссии могут приглашаться представители прокуратуры и других правоохранительных органов.
8. Делопроизводство Комиссии ведет секретарь.
9. Обеспечение работы комиссии возлагается на штаб УМВД.
II. Задачи комиссии
10. Осуществление контроля за полнотой регистрации и учета поступающих в территориальные ОМВД заявлений, сообщений и иной информации о преступлениях, об административных правонарушениях и происшествиях, результатов их разрешения в установленной форме, соблюдения законности и учетно-регистрационной дисциплины.
11. Осуществление контроля за проведением сверок с источниками возможного поступления информации о преступлениях, административных правонарушениях и происшествиях в службах и подразделениях УМВД.
12. Организация и осуществление комплекса мер, направленных на совершенствование оперативно-служебной деятельности, повышение уровня доверия населения к органам внутренних дел.
III. Функции комиссии
13. Анализ состояния работы комиссий территориальных ОМВД, изучение материалов служебных проверок по фактам нарушений сотрудниками законности и учетно-регистрационной дисциплины, статистической работы, подготовка на их основе обзоров и методических рекомендаций профилактического характера.
14. Оказание практической и методической помощи руководству территориальных органов МВД России в организации контроля за состоянием учетно-регистрационной дисциплины. Совершенствование работы комиссий территориальных органов[4] по проведению сверок полноты регистрации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях.
15. Заслушивание на заседаниях докладов, сообщений и отчетов руководителей подразделений УМВД, председателей территориальных комиссий по проведению сверок полноты регистрации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, руководителей, а также сотрудников, допустивших нарушения порядка и сроков приема, регистрации и разрешения заявлений (сообщений) о преступлении, об административном правонарушении и о происшествии.
16. Внесение предложений начальнику УМВД об издании организационно-распорядительных документов по принятым решениям комиссии, а также о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц, допустивших грубые нарушения нормативных актов, регламентирующих соблюдение учетно-регистрационной дисциплины.
17. Систематическое проведение проверок состояния законности и учетно-регистрационной дисциплины в территориальных органах. При необходимости подготовка материалов для рассмотрения на заседаниях коллегии, совещании при начальнике УМВД (заместителях начальника УМВД).
18. Осуществление контроля за выполнением предложений и указаний по результатам проверок, своевременностью представления и достоверностью информации об устранении выявленных нарушений и недостатков.
19. Осуществление взаимодействия и координации работы, в пределах своей компетенции, с прокуратурой, другими правоохранительными органами, судом, а также с оперативными и другими службами УМВД по профилактике и выявлению фактов укрытия преступлений от регистрации и учета.
20. Обобщение положительного опыта работы органов внутренних дел, в т.ч. других регионов, а также отдельных сотрудников, строго соблюдающих в повседневной деятельности законность и способствующих повышению доверия населения к органам внутренних дел.
21. Организация занятий с руководящим составом УМВД России и территориальных ОМВД области по изучению нормативных документов, регламентирующих порядок работы с заявлениями и сообщениями граждан о преступлениях, правонарушениях и происшествиях, а также повышению квалификации по линиям служб, в т.ч. в ходе выездов в территориальные органы МВД России по Псковской области с оказанием практической и методической помощи.
22. Осуществление сверок поступающей в УМВД информации с КУСП ДЧ УМВД.
IV. Порядок работы комиссии
23. Организационное обеспечение работы комиссии возлагается на ее председателя и секретаря.
24. Заседания комиссии проводятся не реже одного раза в квартал. При необходимости могут проводиться внеочередные заседания.
25. Материалы на заседание комиссии предоставляются секретарю комиссии не позднее, чем за 5 дней до его проведения.
26. Решение комиссии принимается большинством голосов, присутствующих на заседании членов комиссии, оформляется протоколом и вступает в силу после утверждения председателем Комиссии или лицом, его замещающим. Особые мнения членов Комиссии оформляются рапортом на имя председателя и прилагаются к протоколу. Решение комиссии правомочно, если на нем присутствовало не менее 2/3 утвержденного состава комиссии, и может быть обжаловано только начальнику УМВД.
27. После подписания решения, его копии направляются в заинтересованные подразделения аппарата УМВД и территориальные ОМВД.
28. Решения Комиссии по вопросам, входящим в ее компетенцию, являются обязательными для исполнения всеми службами и подразделениями УМВД.
V. Права комиссии
Комиссия имеет право:
29. Истребовать из структурных подразделений УМВД и территориальных ОМВД все необходимые для работы документы по вопросу состояния учетно-регистрационной дисциплины, состояния законности, принимаемых мерах по устранению имеющихся недостатков (материалы, объяснения, рапорта и т.д.).
30. Вносить предложения начальнику УМВД:
30.1. о привлечении к дисциплинарной ответственности сотрудников, допустивших нарушения учетно-регистрационной дисциплины, а также их руководителей, ослабивших контроль за данным направлением деятельности;
30.2. по совершенствованию работы с заявлениями и сообщениями граждан о преступлениях, административных правонарушениях и происшествиях в части обеспечения полноты регистрации, соблюдения порядка рассмотрения информации.
VI. Обязанности комиссии
31. Председатель комиссии:
31.1. Осуществляет общее руководство деятельностью комиссии.
31.2. Назначает дату, время и место проведения очередного заседания Комиссии, определяет перечень рассматриваемых вопросов, решает вопрос об участии в заседании представителей УМВД, не являющихся ее членами, изучает подготовленные материалы, утверждает повестку заседания и в дальнейшем – протокол заседания комиссии.
31.3. Председательствует на заседании комиссии.
31.4. Назначает служебные проверки по фактам нарушения сотрудниками установленного порядка приема, регистрации и разрешения заявлений (сообщений) о преступлениях, административных правонарушениях и о происшествиях.
31.5. Информирует начальника УМВД о результатах работы комиссии.
31.6. Вносит предложения начальнику УМВД по вопросам укрепления учетно-регистрационной дисциплины, привлечения к ответственности руководителей аппарата УМВД и территориальных ОМВД, ослабивших контроль за данным направлением деятельности.
32. Заместитель председателя комиссии:
32.1. В случае отсутствия председателя комиссии по его поручению исполняет его обязанности.
32.2. Координирует действия членов комиссии, направленные на укрепление учетно-регистрационной дисциплины и законности.
32.3. Организует проведение служебных проверок по представлениям органов прокуратуры об устранении нарушений учетно-регистрационной дисциплины и законности.
32.4. Оказывает организационно-методическую и практическую помощь подразделениям УМВД и территориальных ОМВД по укреплению учетно-регистрационной дисциплины.
32.5. Организует работу по исполнению заложенных в решения комиссии мероприятий в части обеспечения учетно-регистрационной дисциплины. Обеспечивает контроль за реализацией решений комиссии.
32.6. В ходе выездов в территориальные ОМВД на районном уровне проверяет организацию работы по соблюдению учетно-регистрационной дисциплины. В аппарате УМВД осуществляет контроль за работой территориальных комиссий.
32.7. Оказывает необходимую практическую помощь руководителям ТОМВД и председателям территориальных комиссий в организации контроля за данным направлением деятельности и устранением имеющихся нарушений. Организует методическое обеспечение их деятельности.
33. Секретарь комиссии:
33.1. Организует сбор и анализ предложений для формирования повестки очередного заседания комиссии. Информирует членов Комиссии о сроках проведения заседаний.
33.2. Осуществляет контроль за своевременным представлением материалов на комиссию, организует их тиражирование, доведение до председателя и членов комиссии, рассылку в подразделения УМВД и территориальные органы МВД России.
33.3. Доводит решения комиссии до должностных лиц в части касающейся, контролирует выполнение ими решений комиссии.
33.4. Ведет делопроизводство комиссии, хранение и использование ее документов.
34. Общие обязанности члена комиссии:
34.1. Принимает участие в заседаниях комиссии и участвует в обсуждении рассматриваемых вопросов.
34.2. Вносит предложения в повестку заседаний.
34.3. Обеспечивает организацию подготовки материалов к рассмотрению на заседании Комиссии, а также выполнение предложенных к реализации решений (мероприятий) по направлениям деятельности.
34.4. Принимает участие в рассмотрении представлений органов прокуратуры по фактам нарушений законности в сфере приема, регистрации и разрешения сообщений о преступлениях, проводят по ним служебные проверки и вносят предложения о привлечении должностных лиц к дисциплинарной ответственности.
34.5. По поручению председателя комиссии в пределах своей компетенции организует проведение проверок по обращениям и жалобам граждан, а также служебных проверок по фактам нарушений установленного порядка приема, регистрации и разрешения сообщений о преступлениях (происшествиях).Оказывает помощь другим подразделениям УМВД в проведении аналогичных проверок в пределах своей компетенции
34.6. Контролирует проведение сверок территориальными ОМВД по регистрации заявлений и сообщений о преступлениях и происшествиях.
34.7. Ежеквартально анализирует состояние учетно-регистрационной дисциплины во вверенном подразделении и курируемых структурных подразделениях ТОМВД. До 15 числа месяца, следующего за отчетным, докладывает рапортом председателю комиссии о состоянии учетно-регистрационной дисциплины в подчиненных территориальных структурных подразделениях, а также принятых мерах, направленных на ее укрепление. Предлагает дополнительные меры по устранению имеющихся недостатков, а также рекомендации по совершенствованию данного направления оперативно-служебной деятельности.
34.8. Выполняет поручения председателя комиссии в рамках реализации поставленных перед комиссией задач.
35. Заместитель начальника отдела АПиК штаба – начальник отделения контроля УРД, помимо общих обязанностей:
35.1. Организует контроль за соблюдением установленных УПК РФ сроков проведения проверки по сообщениям о преступлениях, принятием обоснованных решений по материалам территориальных ОМВД.
35.2. Контролирует предоставление уполномоченными лицами в штаб УМВД сведений, характеризующих состояние УРД в ТОМВД.
35.3. Обеспечивает проведение занятий в рамках учебных сборов с руководителями подразделений аппарата УМВД, территориальных ОМВД по вопросам организации работы и контроля за соблюдением учетно-регистрационной дисциплины и законности.
35.4. Организует работу сотрудников ОКУРД ОАПиК штаба УМВД по осуществлению контроля за состоянием работы по приему, регистрации и разрешению в территориальных ОМВД заявлений (сообщений) о преступлениях, административных правонарушениях и о происшествиях.
35.5. Организует ежемесячные проверки состояния учетно-регистрационной дисциплины в территориальных ОМВД с последующим докладом результатов председателю комиссии.
35.6. При выездах в территориальные органы МВД России лично осуществляет проверки организации контроля за соблюдением учетно-регистрационной дисциплины сотрудниками штабных подразделений.
35.7. Оказывает необходимую практическую помощь руководителям ТОМВД и председателям территориальных комиссий в организации контроля за данным направлением деятельности и устранением имеющихся нарушений. Осуществляет методическое обеспечение их деятельности.
35.8. Организует проведение сверок с судебно-медицинскими учреждениями г.Пскова на предмет выявления невостребованных актов СМИ.
36. Начальник ИЦ УМВД, помимо общих обязанностей:
36.1. Обеспечивает ежеквартальное размещение в БД НТИ:
36.1.1. информации о возбужденных уголовных делах по преступлениям, по которым предусмотрена административная преюдиция, квалифицированным ст.ст. 116.1, 158.1, 222 – 226, 264.1, 314.1, 327.1 УК РФ, а также ст.325 УК РФ;
36.1.2. информации ЭКЦ УМВД о проведенных экспертизах по баллистике и по акцизным маркам;
36.1.3. информации УВМ УМВД о фактах выдачи паспортов взамен похищенных.
36.2. Контролирует своевременность представления в ИЦ УМВД учетных документов.
36.3. Осуществляет при выездах в территориальные органы проверки организации контроля за соблюдением учетно-статистической дисциплины.
36.4. Оказывает организационно-методическую и практическую помощь ТОМВД по укреплению статистической дисциплины.
36.5. Организует проведение проверок достоверности отражения информации в статистических карточках, а также служебных проверок по представлениям органов прокуратуры об устранении нарушений учетно-статистической дисциплины.
36.6. Ежеквартально анализирует состояние учетно-статистической работы в территориальных ОМВД.
37. Заместитель начальника СУ УМВД, помимо общих обязанностей:
37.1. Обеспечивает своевременную регистрацию в дежурной части заявлений и сообщений о преступлениях, поступивших в СУ УМВД, в том числе по почте, а также дополнительно выявленных преступлений в ходе расследования уголовных дел.
37.2. Организует контроль за соблюдением установленных УПК Российской Федерации сроков проведения проверки по сообщениям о преступлениях, и принятием законных и обоснованных решений по материалам, находящимся на рассмотрении следователей СУ УМВД, принимает меры по отмене принятых следователями необоснованных процессуальных решений. При выявлении в ходе расследования уголовного дела новых обстоятельств, указывающих на наличие преступления, принимает меры к выделению материалов для регистрации в КУСП и принятия процессуального решения в установленные УПК РФ сроки.
37.3. Организует и контролирует проведение сверок полноты учёта дополнительно выявленных преступлений в ходе расследования уголовных дел с КУСП.
37.4. Обеспечивает контроль за соблюдением законности при рассмотрении заявлений, сообщений и иной информации о происшествиях сотрудниками следственных подразделений ТОМВД.
37.5. Организует работу по контролю за качеством подготовки постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела, вынесенных следователями. При выявлении материалов, по которым вынесены необоснованные постановления, дает указания об их отмене.
37.6. Осуществляет анализ причин отмены постановлений об отказе в возбуждении уголовных дел, вынесенных следователями СУ УМВД. По фактам возбуждения уголовных дел из отказных материалов (решения по которым принимались следователями) организует проведение служебных проверок, о результатах которых информирует председателя комиссии.
37.7. В ходе выездов в территориальные органы лично осуществляет проверки организации контроля за соблюдением учетно-регистрационной и статистической дисциплины сотрудниками следственных подразделений.
37.8. Оказывает организационно-методическую и практическую помощь руководителям следственных подразделений территориальных органов по укреплению учетно-регистрационной дисциплины и законности.
37.9. Контролирует проведение занятий в рамках учебных сборов с руководителями и сотрудниками следственных подразделений ТОМВД по вопросу приема регистрации и разрешению заявлений, сообщений и иной информации о преступлениях и происшествиях.
37.10. Организует работу по контролю полноты предоставления следователями в ИЦ УМВД учетных документов, а также объективности отражаемых в них сведений.
38. Начальник ООД УМВД, помимо общих обязанностей:
38.1. Обеспечивает своевременную регистрацию в дежурной части заявлений и сообщений о преступлениях, поступивших в ООД УМВД, в том числе по почте, а также дополнительно выявленных преступлений в ходе расследования уголовных дел.
38.2. Обеспечивает контроль за соблюдением законности при рассмотрении сообщений о преступлениях сотрудниками подразделений дознания.
38.3. Организует работу по контролю за качеством подготовки постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела дознавателями территориальных органов внутренних дел.
38.4. Ежеквартально анализирует состояние учетно-регистрационной дисциплины, в т.ч. проводит анализ причин отмены постановлений об отказе в возбуждении уголовных дел, вынесенных дознавателями. При выявлении материалов, по которым вынесены необоснованные постановления, докладывает рапортом председателю комиссии для решения вопроса о направлении их в прокуратуру района (области) целью проверки обоснованности принятого решения. Копию рапорта и сопроводительного листа направляет секретарю комиссии.
38.5. Организует работу по контролю полноты предоставления в ИЦ УМВД учетных документов и объективности отражаемых в них сведений;
38.6. Осуществляет при выездах в территориальные органы МВД России по Псковской области проверки организации контроля за соблюдением учетно-регистрационной дисциплины сотрудниками подразделений дознания.
38.7. Организует проверку подчиненными сотрудниками ООД УМВД, выезжающими служебную командировку, состояния работы с заявлениями и сообщениями о преступлениях в курируемых подразделениях территориальных органов МВД России на предмет полноты, качества и обоснованности принимаемых решений.
38.8. При выездах в территориальные органы МВД России лично осуществляет проверки организации контроля за соблюдением учетно-регистрационной дисциплины сотрудниками подразделений дознания.
38.92. Оказывает организационно-методическую и практическую помощь руководителям подразделений дознания по укреплению учетно-регистрационной дисциплины.
38.10. Контролирует проведение занятий в рамках учебных сборов с руководителями и сотрудниками подразделений дознания ТОМВД по вопросу приема регистрации и разрешению заявлений, сообщений и иной информации о преступлениях и происшествиях.
38.11. Ежеквартально на основе информации ИЦ о возбужденных уголовных делах по ст.222 УК РФ, осуществляет их выборочную проверку (не менее 25% от информации ИЦ) на предмет выявления дополнительных составов преступлений, предусмотренных ст.ст.222 – 226 УК РФ.
38.12. Ежеквартально на основе информации ЭКЦ УМВД о проведенных экспертизах по баллистике, размещенной в БД НТИ, а также информации ИЦ о возбужденных уголовных делах по ст.223 УК РФ, осуществляет их контрольную сверку (не менее 25% от информации ЭКЦ).
39. Начальник УУР УМВД, помимо общих обязанностей:
39.1. Обеспечивает своевременную регистрацию в дежурной части заявлений и сообщений о преступлениях, поступивших в УУР УМВД, в том числе по почте, а также выявленных преступлениях.
39.2. Обеспечивает контроль, за соблюдением законности при рассмотрении заявлений и сообщений о преступлениях сотрудниками УР.
39.3. Организует изучение материалов проверки компетенции подразделений уголовного розыска, полноту, качество и обоснованность принимаемых по ним решений, принимает меры по устранению выявленных нарушений. Организует работу по контролю за качеством подготовки сотрудниками УР материалов об отказе в возбуждении уголовного дела.
39.4. Организует проверку подчиненными сотрудниками УУР УМВД, выезжающими служебную командировку, состояния работы с заявлениями и сообщениями о преступлениях в курируемых подразделениях территориальных органов МВД России на предмет полноты, качества и обоснованности принимаемых решений.
39.5. При выявлении материалов, по которым вынесены необоснованные постановления об их отказе, докладывает рапортом председателю комиссии для решения вопроса о направлении их в прокуратуру района (города, области) для проверки обоснованности принятого решения. Копию рапорта и сопроводительного листа направляет секретарю комиссии.
39.6. При выездах в территориальные органы МВД России лично осуществляет проверки организации контроля за соблюдением учетно-регистрационной дисциплины сотрудниками подразделений уголовного розыска.
39.7. Оказывает организационно-методическую и практическую помощь руководителям подразделений уголовного розыска территориальных ОМВД по укреплению учетно-регистрационной дисциплины;
39.8. Контролирует проведение занятий в рамках учебных сборов с руководителями и сотрудниками подразделений УР ТОМВД по вопросу приема регистрации и разрешению заявлений, сообщений и иной информации о преступлениях и происшествиях.
40. Начальник УЭБиПК УМВД, помимо общих обязанностей:
40.1. Обеспечивает своевременную регистрацию в дежурной части заявлений и сообщений о преступлениях, поступивших в УЭБиПК УМВД, в том числе по почте, а также выявленных преступлениях.
40.2. Обеспечивает контроль, за соблюдением законности при рассмотрении заявлений, сообщений и иной информации о происшествиях сотрудниками УЭБиПК, в т.ч. изучение материалов проверки компетенции подразделений ЭБиПК, полноту, качество и обоснованность принимаемых по ним решений, принимает меры по устранению выявленных нарушений. Организует работу по контролю, за качеством подготовки сотрудниками ЭБиПК материалов об отказе в возбуждении уголовного дела.
40.3. Осуществляет анализ причин отмены постановлений об отказе в возбуждении уголовных дел, вынесенных сотрудниками подразделений по борьбе с экономическими преступлениями. При возбуждении уголовного дела из отказного материала по результатам дополнительной проверки сотрудниками УЭБиПК, докладывает рапортом председателю комиссии и организует проведение служебной проверки по данному факту.
40.4. Организует проверку подчиненными сотрудниками УЭБиПК УМВД, выезжающими служебную командировку, состояния работы с заявлениями и сообщениями о преступлениях в курируемых подразделениях территориальных органов МВД России на предмет полноты, качества и обоснованности принимаемых решений.
40.5. При выездах в территориальные ОМВД лично осуществляет проверки организации контроля за соблюдением учетно-регистрационной дисциплины сотрудниками подразделений ЭБиПК.
40.6. Организует оказание организационно-методической и практической помощи руководителям и сотрудникам подразделений ЭБиПК территориальных ОМВД по укреплению учетно-регистрационной дисциплины, устранению имеющихся недостатков.
40.7. Контролирует проведение занятий в рамках учебных сборов с руководителями и сотрудниками подразделений ЭБиПК ТОМВД по вопросу приема регистрации и разрешению заявлений, сообщений и иной информации о преступлениях и происшествиях.
40.8. Ежеквартально на основе информации ЭКЦ УМВД о проведенных экспертизах по аутентичности акцизных марок, размещенной в БД НТИ, а также информации ИЦ о возбужденных уголовных делах по ст.327.1 УК РФ, осуществляет их выборочную контрольную сверку (не менее 25% от информации ЭКЦ).
40.9. Организует и контролирует работу по проведению сверок с источниками возможного поступления информации криминального характера, в т.ч. денежных купюр с признаками подделки.
41. Начальник УКОН УМВД, помимо общих обязанностей:
41.1. Обеспечивает своевременную регистрацию в дежурной части заявлений и сообщений о преступлениях, поступивших в УКОН УМВД, в том числе по почте, а также выявленных преступлениях.
41.2. Организует изучение материалов проверок компетенции подразделений КОН, полноту, качество, обоснованность принимаемых по ним решений, а также осуществляет контроль за соблюдением сроков проведения проверки, принимает меры к устранению выявленных нарушений.
41.3. Организует выезды подчиненных сотрудников в территориальные органы МВД России по Псковской области с целью проверки соблюдения законности при рассмотрении сообщений о преступлениях и административных правонарушениях в сфере незаконного оборота наркотических средств.
41.4. При выездах в территориальные ОМВД лично осуществляет проверки организации контроля за соблюдением учетно-регистрационной дисциплины сотрудниками подразделений КОН.
41.5. Организует оказание организационно-методической и практической помощи сотрудникам подразделений КОН территориальных ОМВД по укреплению учетно-регистрационной дисциплины, устранению имеющихся недостатков.
41.6. Контролирует проведение занятий в рамках учебных сборов с руководителями и сотрудниками подразделений КОН ТОМВД по вопросу приема регистрации и разрешению заявлений, сообщений и иной информации о преступлениях и происшествиях.
42. Начальник УВМ УМВД, помимо общих обязанностей:
42.1. Обеспечивает своевременную регистрацию в дежурной части заявлений и сообщений о преступлениях и административных правонарушениях, поступивших в УВМ УМВД, в том числе по почте, а также выявленных преступлениях.
42.2. Организовывает выезды сотрудников УВМ УМВД в территориальные органы МВД России по Псковской области с целью проверки соблюдения законности при рассмотрении сообщений об административных правонарушениях в подчиненных подразделениях.
42.3. Организует проверку сотрудниками УВМ УМВД, выезжающими в служебные командировки, документации внутреннего учета, на предмет выявления незарегистрированных в КУСП заявлений и сообщений о преступлениях и происшествиях, в т.ч. путем проверки дел по утрате паспортов, с целью выявления фактов их хищения.
42.4. Ежеквартально контролирует проведение сверок территориальными ОМВД по фактам выдачи паспортов, взамен похищенных, с информацией ИЦ о возбужденных уголовных делах по ст.325 УК РФ, либо о вынесении постановления об отказе в возбуждении уголовного дела по указанному составу преступления.
42.5. Организует оказание организационно-методической и практической помощи сотрудникам подразделений по вопросам миграции территориальных ОМВД по укреплению учетно-регистрационной дисциплины, устранению имеющихся недостатков.
43. Начальник УГИБДД УМВД, помимо общих обязанностей:
43.1. Обеспечивает своевременную регистрацию в дежурной части заявлений и сообщений о преступлениях и административных правонарушениях, поступивших в УГИБДД УМВД, в том числе по почте, а также выявленных преступлениях.
43.2. Организовывает выезды сотрудников УГИБДД УМВД в территориальные органы МВД России по Псковской области с целью проверки соблюдения законности при рассмотрении сообщений об административных правонарушениях в подчиненных подразделениях.
43.3. Обеспечивает контроль за соблюдением законности при рассмотрении заявлений, сообщений и иной информации о происшествиях сотрудниками ГИБДД.
43.4. Организует и контролирует работу по проведению сверок с медицинскими учреждениями по фактам обращения граждан с телесными повреждениями, полученными в результате дорожно-транспортных происшествий.
43.5. Организует и контролирует работу по проведению сверок по лицам, повторно (2 и более раз) совершившим административные правонарушения, предусмотренные ст.12.8 КоАП РФ, с информацией ИЦ УМВД о возбужденных уголовных делах по ст.264.1 УК РФ.
43.6. Лично осуществляет при выездах в территориальные органы МВД России проверки организации контроля за соблюдением учетно-регистрационной дисциплины сотрудниками подразделений ГИБДД.
43.7. Организует оказание организационно-методической и практической помощи руководителям и сотрудникам подразделений ГИБДД территориальных ОМВД по укреплению учетно-регистрационной дисциплины, устранению имеющихся недостатков.
44. Заместитель начальника ОРЧ СБ УМВД, помимо общих обязанностей:
44.1. Обеспечивает своевременную регистрацию в дежурной части заявлений и сообщений о преступлениях, поступивших в ОРЧ СБ УМВД, в том числе по почте, а также выявленных преступлений.
44.2. По поручению начальника УМВД организует проведение проверок соблюдения законности в сфере приема, регистрации и разрешения заявлений, сообщений и иной информации о происшествиях в подразделениях аппарата УМВД и территориальных органах. По результатам проведенных проверок в случае установления нарушения законности при работе с заявлениями (сообщениями) о преступлениях со стороны сотрудников ОМВД обеспечивает направление материалов в Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Псковской области.
44.3. Организует проверку сотрудниками ОРЧ СБ УМВД, выезжающими служебную командировку, соблюдения сотрудниками ТОМВД законности при работе с заявлениями (сообщениями) о преступлениях, адмправонарушениях и происшествиях.
45. Начальник оперативного отдела УМВД, помимо общих обязанностей:
45.1. Обеспечивает своевременную регистрацию в дежурной части УМВД заявлений и сообщений о преступлениях, поступивших в ОО УМВД, в том числе по почте.
45.2. Осуществляет контроль за выполнением требований совместного приказа Генеральной прокуратуры России, МВД России, МЧС России, Минюста России, ФСБ России, Минэкономразвития России, ФСКН России №39/1070/1021/253/780/353/399 - 2005 и приказов МВД России №736-2014, №495дсп-2015 и №200дсп-2013 в территориальных ОМВД.
45.3. При выездах сотрудников ОО УМВД в территориальные ОМВД
дает указания о проверке соблюдения учетно-регистрационной дисциплины сотрудниками подразделений дежурных частей в
части приема и регистрации в ДЧ ТОМВД заявлений и
сообщений о преступлениях и происшествиях, в т.ч. путем
подачи «легендированных вводных» сообщений (в т.ч. с привлечением общественности) на предмет полноты регистрации и отсутствия
искажения информации, а также прослушивании автоматического регистратора речевых сообщений, с обязательным отражением в итоговой
справке оценки организации контроля за данным направлением со стороны руководства ТОМВД.
45.4. При выездах в территориальные ОМВД лично осуществляет проверки организации контроля за соблюдением учетно-регистрационной дисциплины сотрудниками подразделений ДЧ.
45.5. Оказывает организационно-методическую и практическую помощь руководителям территориальных ОМВД в части организации контроля за работой дежурной части и устранения имеющихся недостатков.
46. Начальник ДЧ УМВД, помимо общих обязанностей:
46.1. Обеспечивает своевременную регистрацию в дежурной части УМВД заявлений и сообщений о преступлениях, поступивших в УМВД, в том числе по почте.
46.2. Осуществляет контроль за выполнением требований совместного приказа Генеральной прокуратуры России, МВД России, МЧС России, Минюста России, ФСБ России, Минэкономразвития России, ФСКН России №39/1070/1021/253/780/353/399–2005 и приказов МВД России №736-2014, №495дсп-2015 и №200дсп-2013 в дежурной части УМВД.
46.3. Организует проведение служебных проверок по фактам нарушения законности в деятельности дежурной части УМВД.
46.4. Обеспечивает прослушивание записей регистратора речевых сообщений, контролирует полноту и правильность регистрации поступивших сообщений в дежурную часть УМВД; полученные результаты ежемесячно оформляет рапортом на имя председателя комиссии. При выявлении фактов нарушения установленного порядка приема и регистрации сообщений о происшествиях докладывает рапортом председателю комиссии.
46.5. Осуществляет контроль за регистрацией в КУСП заявлений (сообщений) о преступлениях, административных правонарушениях и происшествиях, поступивших в дежурную часть УМВД, соблюдение установленных сроков разрешения сообщений, принятые по ним решения.
46.6. Проводит сверку полноты регистрации в КУСП с записями регистратора речевых сообщений о правонарушениях, поступивших в дежурную часть УМВД по телефону, тетрадью для записей оперативного дежурного. В случае выявления нарушений установленного порядка работы с заявлениями и сообщениями, принимает меры к их устранению.
46.7. Проводит сверку полноты выдачи талонов уведомлений гражданам, непосредственно обратившимся с заявлением в дежурную часть УМВД, корешков талонов-уведомлений о передаче материалов в иной территориальный орган МВД России по территориальности.
46.8. Проводит сверку с журналом учета обращений, поступивших дежурную часть УМВД по «телефону доверия».
47. Начальник ООДУУПиПДН, помимо общих обязанностей:
47.1. Обеспечивает своевременную регистрацию в дежурной части УМВД заявлений и сообщений о преступлениях и административных правонарушениях, поступивших в ООДУУПиПДН УМВД, в том числе по почте, а также о выявленных преступлений и правонарушений.
47.2. Не реже одного раза в полугодие анализирует причины возбуждения уголовных дел из «отказных материалов», проверки по которым проводились сотрудниками подразделений УУПиПДН ТОМВД.
47.3. Организовывает выезды сотрудников ООДУУПиПДН УМВД в территориальные органы МВД России с целью проверки соблюдения законности при рассмотрении сообщений об административных правонарушениях в структурных подразделениях.
47.4. При выездах в территориальные ОМВД лично осуществляет проверки организации контроля за соблюдением учетно-регистрационной дисциплины сотрудниками подразделений УУПиПДН.
47.5. Организует оказание организационно-методической и практической помощи руководителям и сотрудникам подразделений УУПиПДН территориальных ОМВД по укреплению учетно-регистрационной дисциплины, устранению имеющихся недостатков.
47.6. Контролирует проведение занятий в рамках учебных сборов с руководителями и сотрудниками подразделений УУПиПДН ТОМВД по вопросу приема, регистрации и разрешению заявлений, сообщений и иной информации о преступлениях и происшествиях.
47.7. Организует и контролирует работу по проведению сверок по лицам, повторно (2 и более раз) совершившим административные правонарушения, предусмотренные ст.6.1.1. КоАП РФ, с информацией ИЦ УМВД о возбужденных уголовных делах по ст.116.1 УК РФ; предусмотренные ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, а также правонарушения, квалифицированные гл. 6, 19, 20 КоАП РФ, с информацией ИЦ УМВД о возбужденных уголовных делах по ст.314.1 УК РФ.
47.8. Контролирует проведение территориальными ОМВД сверок актов судебно-медицинских исследований трупов на предмет выявления незарегистрированных телесных повреждений, полученных при жизни и не повлекших летальный исход.
48. Начальник ООПАЗ УОООП УМВД, помимо общих обязанностей:
48.1. Обеспечивает своевременную регистрацию в дежурной части УМВД заявлений и сообщений о преступлениях и административных правонарушениях, поступивших в ООПАЗ УОООП УМВД, в том числе по почте, а также выявленных преступлениях и правонарушениях.
48.2. Организует работу по контролю за качеством подготовки административных материалов, а также об отказе в возбуждении административного производства сотрудниками ООПАЗ УОООП УМВД.
48.3. Обеспечивает контроль за производством (в т.ч. сроками) по делам об административных правонарушениях и исполнения административных наказаний по сообщениям о происшествиях, зарегистрированных в КУСП УМВД и территориальных органах МВД России. Контролирует принятие территориальными ОМВД решения по материалам, по которым проверка назначена в порядке КоАП РФ. Реализует меры по укреплению законности и учетно-регистрационной дисциплины при исполнении административного законодательства.
48.4. Организовывает выезды сотрудников ООПАЗ УОООП УМВД в территориальные органы МВД России с целью проверки соблюдения законности при рассмотрении сообщений об административных правонарушениях в структурных подразделениях ТОМВД, в т.ч. состояние учета дел об адмправонарушениях, обоснованность составления материалов об административном правонарушении на предмет выявления признаков преступления, правомерность прекращения административных производств.
48.5. При выездах в территориальные ОМВД лично осуществляет проверки организации контроля за соблюдением учетно-регистрационной дисциплины сотрудниками подразделений ИАЗ.
48.6. Организует оказание организационно-методической и практической помощи руководителям и сотрудникам подразделений ИАЗ территориальных ОМВД по укреплению учетно-регистрационной дисциплины, устранению имеющихся недостатков.
48.7. Контролирует проведение занятий в рамках учебных сборов с руководителями и сотрудниками подразделений ИАЗ ТОМВД по вопросу приема, регистрации и разрешению заявлений, сообщений и иной информации о преступлениях и происшествиях.
48.8. Организует и контролирует работу по проведению сверок по лицам, повторно (2 и более раз) совершившим административные правонарушения, предусмотренные ст.7.27 КоАП РФ, с информацией ИЦ УМВД о возбужденных уголовных делах по ст.158.1 УК РФ.
49. Начальник ЭКЦ УМВД, помимо общих обязанностей:
49.1. Обеспечивает своевременную регистрацию в дежурной части УМВД заявлений и сообщений о преступлениях и административных правонарушениях, поступивших в ЭКЦ УМВД, в том числе по почте, а также выявленных преступлений и правонарушений.
49.2. При выездах в территориальные ОМВД лично осуществляет проверки организации контроля за соблюдением учетно-регистрационной дисциплины сотрудниками экспертно-криминалистических подразделений.
49.3. В ходе выездов в служебные командировки обеспечивает проведение проверок состояния работы по проведению сверок учетных записей Журнала осмотра места происшествия территориальных ЭКП и графы 6 КУСП, на предмет достоверного отражения в КУСП информации об участии в
осмотрах мест происшествий специалистов ЭКП, перечне изъятых с мест
происшествий следов и объектов, с незамедлительным принятием мер по устранению выявленных недостатков.
49.4. Организует оказание организационно-методической и практической помощи руководителям и сотрудникам экспертно-криминалистических подразделений территориальных ОМВД по укреплению учетно-регистрационной дисциплины, устранению имеющихся недостатков.
49.5.Ежеквартально направляет в ИЦ УМВД информацию опроведенных экспертизах по баллистике, а также на предмет аутентичности акцизных марок.
50. Начальник ОДиР УМВД, помимо общих обязанностей:
50.1. Обеспечивает своевременную регистрацию в дежурной части УМВД заявлений и сообщений о преступлениях и административных правонарушениях, поступивших в УМВД по почте, а также на личном приеме граждан руководством УМВД.
50.2. При выездах в территориальные ОМВД лично осуществляет проверки организации контроля за соблюдением учетно-регистрационной дисциплины сотрудниками подразделений ДиР.
50.3. Рассматривает зарегистрированные обращения и определяет соответствие обращения установленным законодательством требованиям и порядок его рассмотрения по существу (организует доклад руководителю, направляет в самостоятельное подразделение, территориальный орган или иной государственный орган, либо орган местного самоуправления).
50.4. Докладывает руководителю УМВД обращения, содержащие информацию о преступлении или об административном правонарушении, поступившие в подразделения делопроизводства, и с его поручением передает в дежурную часть для незамедлительной регистрации в КУСП.
50.5. Проводит сверки с журналом входящей корреспонденции, письменных обращений граждан и документацией внутреннего учета подчи-ненного подразделения и подразделений УМВД проверяет полноту регистра-ции в КУСП поступивших заявлений и сообщений о преступлениях и проис-шествиях. В случае выявления нарушений принимает меры к их устранению.
50.6. Организует выезды подчиненных сотрудников в территориальные органы МВД России по Псковской области с целью проверки исполнения п.69 Инструкции, утвержденной приказом МВД России от 12.09.2013 № 707, а также документации внутреннего учета на предмет выявления незарегистрированных в КУСПзаявлений и сообщений о преступлениях и происшествиях.
50.7. Ежемесячно до 4 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в ОКУРД ОАПиК штаба УМВД сведения о поступивших:
50.7.1. жалобах и обращениях граждан по фактам нарушений сотрудниками полиции порядка приема, регистрации и разрешения сообщений о происшествиях и преступлениях;
50.7.2. представлениях прокуроров о нарушениях учетно-регистрационной дисциплины и законности сотрудниками территориальных органов МВД России на районном уровне.
51. Начальник ИЛС УРЛС УМВД, помимо общих обязанностей:
51.1. Обеспечивает своевременную регистрацию в дежурной части УМВД заявлений и сообщений о преступлениях и административных правонарушениях, поступивших в УМВД по почте, а также на личном приеме граждан руководством УМВД.
51.2. По поручению председателя комиссии проводит служебные проверки по обращениям граждан в части нарушения установленного порядка приема, регистрации и разрешения сообщений о преступлениях (происшествиях), оказывает помощь другим подразделениям УМВД в проведении аналогичных проверок в пределах своей компетенции.
51.3. Контролирует адекватность принятых мер дисциплинарного воздействия к виновным сотрудникам, допустившим нарушения учетно- регистрационной дисциплины и законности, а в случае несоответствия – вносит предложения об изменении ответственности.
51.4. На основе анализа допущенных нарушений учетно-регистрационной дисциплины и выставленных карточек «НЗ» сотрудниками кадровых подразделений на местах вносит предложение о заслушивании руководителей территориальных ОМВД на аттестационной комиссии УМВД
51.5. При выездах в территориальные ОМВД лично осуществляет проверки организации контроля за соблюдением учетно-регистрационной дисциплины.
51.6. Включает в планы проведения учебных сборов с руководителями кадровых подразделений ТОМВД изучение нормативных документов МВД России по правилам выставления статистических документов по форме нарушения законности.
51.7. Оказывает практическую помощь руководителям кадровых подразделений ТОМВД в части организации учета сотрудников, допустивших нарушения учетно-регистрационной дисциплины, своевременностью выставления статистических документов по форме «НЗ».
52. Начальник ОИОС УМВД, помимо общих обязанностей:
52.1. Информирует председателя комиссии о публикациях в электронных и печатных СМИ о фактах непринятия в территориальных органах МВД России по Псковской области заявлений, сообщений и иной информации о происшествиях. В случае установления в СМИ факта правонарушения (преступления) докладывает рапортом председателю комиссии для регистрации в КУСП.
52.2. Организует проведение мероприятий по изучению общественного мнения о работе органов МВД России по Псковской области в сфере приема, регистрации и разрешения заявлений, сообщений и иной информации о происшествиях. Результаты докладывает председателю комиссии.
52.3. Вносит предложения по использованию результатов опросов для освещения практической деятельности территориальных органов МВД России по Псковской области, повышения доверия к полиции, а также при подготовке к проведению брифингов и пресс-конференций УМВД.
53. Начальник ЦВСНП УМВД, помимо общих обязанностей:
53.1. Докладывает председателю о выявлении информации о совершении противоправных посягательств в отношении помещенных в ЦВСНП несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в приемных семьях, находящихся под опекой, усыновленных (удочеренных).
53.2. Обеспечивает своевременную регистрацию в дежурной части УМВД заявлений и сообщений о преступлениях и административных правонарушениях, поступивших в ЦВСНП УМВД, в том числе по почте, а также выявленных преступлений и правонарушений.
VII. Ответственность комиссии
54. Председатель, заместители председателя, секретарь и члены комиссии несут ответственность за исполнение своих обязанностей, принимаемых решений, а также за выполнение в полном объеме мероприятий, указанных в протоколах заседаний комиссии.
VIII. Взаимодействие комиссии
55. Комиссия в своей деятельности взаимодействует с:
55.1. Прокуратурой Псковской области по вопросам укрепления учетно-регистрационной дисциплины, проведения совместных проверок состояния работы с заявлениями и сообщениями о преступлениях и происшествиях в территориальных ОМВД России
55.2. Подразделениями УМВД по вопросам соблюдения учетно-регистрационной дисциплины.
55.3. Комиссиями территориальных ОМВД России в целях осуществления контроля за проведением сверок полноты регистрации заявлений и сообщений о преступлениях, административных правонарушениях и происшествиях.
56. Положение о комиссии может изменяться и дополняться по решению начальника УМВД на основании мотивированного представления ее председателя.